Staatsburgerschap en paspoort Paraguay

Praat over staatsburgerschap en paspoort Paraguay trekt meer mythes aan dan bijna elk ander onderwerp hier, meestal verkocht als "een paspoort in drie jaar". Het wettelijke pad bestaat echt en het is een van de meest toegankelijke naturalisatietrajecten ter wereld. Het is ook trager, discretionairder en vraagt om echtere banden dan de verkooppraatjes suggereren. Zo werkt het in werkelijkheid.

De wettelijke basis, in een alinea

Naturalisatie berust op artikel 148 van de Grondwet van Paraguay. Dat artikel vraagt om vier dingen: meerderjarigheid, minstens 3 jaar gevestigd verblijf in het land, een vaste activiteit (een beroep, ambacht, wetenschap, kunst of industrie), en goed gedrag. De beslissing wordt niet genomen door de immigratiedienst maar door het Corte Suprema de Justicia, het Hooggerechtshof van Paraguay, en het is een discretionaire beslissing, geen automatisch recht dat op een vaste datum ingaat.

Staatsburgerschap en paspoort Paraguay: de hele keten

De klok voor het staatsburgerschap begint niet te lopen zodra je landt. Die begint pas zodra je permanente verblijfsvergunning hebt, die op zijn beurt komt na de tijdelijke fase die wordt beschreven in onze stap-voor-stap gids voor verblijfsvergunning.

Tel het eerlijk op: tijdelijke fase, permanente fase, drie jaar gevestigd permanent verblijf, dan de rechterlijke verwerking. De meeste realistische gevallen komen uit op ongeveer 5 tot 7 jaar vanaf de eerste aankomst tot het paspoort. Wie veel minder belooft, comprimeert stappen die het Hooggerechtshof niet comprimeert.

Waar de rechtbank echt naar kijkt

De drie jaar zijn het toegangsbewijs, niet het hele examen. De rechtbank wil een leven zien dat aannemelijk in Paraguay plaatsvindt:

• Aanwezigheid. Langdurige afwezigheid verzwakt het dossier. Er is geen gepubliceerd magisch aantal dagen, maar een inwoner die een keer per jaar op bezoek komt, is bij geen enkele lezing van artikel 148 "gevestigd".
• Een activiteit. Een baan, een bedrijf, een beroepspraktijk, of zelfs een gedocumenteerd ambacht. Dit is een grondwettelijke vereiste, geen formaliteit.
• Taal en integratie. Reken op een interview en basisvragen in het Spaans over Paraguay, zijn geschiedenis en zijn instellingen; enige bekendheid met het Guarani helpt de indruk, al draagt het Spaans het examen.
• Blanco strafblad. Antecedentenonderzoek in Paraguay en je thuisland.

Niets hiervan is uitzonderlijk. Het is het profiel van iemand die daadwerkelijk verhuisd is.

Het paspoort zelf

Het Paraguayaanse paspoort geeft visumvrije toegang of visum bij aankomst tot ruim 100 bestemmingen, waaronder het Schengengebied, het Verenigd Koninkrijk en bijna heel Latijns-Amerika. Wat dubbele nationaliteit betreft: Paraguay heeft een verdrag met Spanje. Voor andere nationaliteiten hangt de situatie vooral af van de regels van je eigen land, niet van die van Paraguay. Voor Nederlanders is dat relevant, want Nederland is restrictief op dit punt: in principe verlies je de Nederlandse nationaliteit wanneer je vrijwillig een andere nationaliteit aanneemt, met een aantal uitzonderingen (bijvoorbeeld bij een huwelijk of geregistreerd partnerschap met een Paraguyaanse partner, of als je al voor je achttiende in Paraguay woonde). Dit is geen juridisch advies: check de actuele Nederlandse regels bij de IND of een gespecialiseerde advocaat voordat je ervan uitgaat dat je beide paspoorten kunt behouden.

Waar te beginnen

Niemand begint met het staatsburgerschap. Je begint met de verblijfsvergunning, en je doet dat netjes, want het dossier dat je nu opbouwt (inreizen, documenten, gedrag, RUC en fiscaal spoor zoals behandeld in de gids over belastingen in Paraguay) is hetzelfde dossier dat een rechtbank jaren later leest. Begin met het overzicht verblijfsvergunning Paraguay, zorg dat je de lijst met voorwaarden meteen goed hebt, en behandel het paspoort voor wat het is: de beloning voor een verblijfsvergunning die goed is aangepakt, geen product dat je bestelt.